농업 지구 및 농촌 업무 : "농촌 농가의 범위와 영역 표준화에 대한 놀이터 사이트"

농촌 농가의 범위와 지역 표준화에 대한 사천 지방 인민 정부의 놀이터 사이트

11 월 6 일, 사천 지방 국민 정부는 "농촌 농가의 범위와 지역 표준화에 대한 놀이터 사이트 (이하"놀이터 사이트 ")를 발표했다. "놀이터 사이트"가 발행 된 이유는 무엇입니까? 발행 과정은 무엇입니까? 설명해야 할 내용은 무엇입니까? 다음 단계를 구현하는 방법? 이제 다음과 같이 해석됩니다.

1. 출시의 배경과 중요성

2022 년 12 월 2 일, 지방 인민 의회의 의회 상임위원회는 2023 년 3 월 1 일, 제 54 조에 대한 표정이 공식화된다. 정부." 농민들의 안전하고 평화로운 삶을 보장하고 농촌 활성화를 포괄적으로 홍보하기 위해서는 우리 지방의 농촌 농가 토지의 승인과 관리를 더욱 표준화해야하며 "놀이터 사이트"의 공식화와 발행은 실질적인 의미가 있습니다.

2. 발행 프로세스

중국 인민 공화국의 토지 행정법 개정 후, 우리 지방은 "사천 지방의 중화 인민 공화국의 토지 행정법에 대한 이행 조치"의 개정을 시작했습니다. 기능과 책임에 근거하여 농업 및 농촌 문제에 근거하여 자료, 현장 방문 및 심층 조사에 근거하여 지방 정부를 대신하여 "놀이터 사이트"의 첫 번째 초안을 작성했으며, 관련 지방 부서, 경국 (사전), 12 월 202222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222의 의견을 요청했습니다. 의견과 제안을 완전히 흡수하고 채택하는 데 기초하여, 몇 차례의 논의, 연구, 개정 및 개선, 위험 평가 및 전문가 논쟁의 조직 후, "놀이터 사이트 (검토를위한 초안)"가 형성되었으며, 이는 2023 년 9 월 28 일에 지방 정부의 15 번째 회의에 의해 검토되고 승인되었으며 2023 년 11 월 7 일에 발행 될 것입니다.

3. 관련 내용의 해석

(i) 홈스테드 토지의 정의 및 범위. "농촌 농가 관리를 강화하기 위해 중앙 농촌 공사 선도 그룹의 농업 및 농촌 사무국의 놀이터 사이트 (Zhongnongfa [2019] No. 11)에 따르면,"놀이터 사이트 "는 농촌 마을 사람들이 주택 및 신생기구를 포함하여 주택 및 그들의 부지장을 포함한 집주인들이 사용하는 집단적 건설 토지라고 명시하고있다.

(ii) 홈스테드 토지 지역의 표준 및 주택 지역의 상한에 관한. "놀이터 사이트"는 농촌 홈스테드 지역 표준을 1 인당 원본 20 ~ 30 평방 미터 (주택 토지 만 실제 구현에 포함되어 있음)에서 70 평방 미터 (주택, 보조 주택 및 안뜰 토지 포함)까지 1 인당 1 인당까지 조정하고 홈스테드 지역 표준의 상한을 규정합니다. 토지 자원의 다양한 조건을 고려할 때, 지역 유형의 주택 토지 지역의 표준 분류에 대한 규정이 이루어집니다. 평범한 지역의 각 사람은 30 평방 미터를 초과하지 않아야하며, 언덕이 많은 지역의 각 사람은 40 평방 미터를 초과하지 않아야하며, 산악 지역의 각 사람은 50 평방 미터를 초과하지 않아야합니다. 가구의 사람들의 수에 대한 인식은 여전히 ​​원래의 사람들과 일치합니다. 즉, 3 명 미만의 가구는 3 명으로 계산되고, 4 명을 가진 가구는 4 명으로 계산되며, 5 명 이상의 가구는 5 명으로 계산됩니다. 동시에, 우리 지방의 복잡한 지형과 다른 장소의 다른 상황을 고려할 때, "놀이터 사이트"는 농가가 속한 지역의 유형이 토지 조사, 토포 그래피 및 지형에 비추어 카운티 수준의 국민 정부에 의해 결정되어야한다고 규정하고 있습니다.

(iii) 민족 자율 영역의 지역 표준에 관한. 이 놀이터 사이트는 민족 자치 지역의 홈스테드 토지의 표준이 적절하게 증가 할 수 있다고 규정하고 있으며, 특정 표준은 자율적 지사 또는 자율 카운티에 의해 공식화 될 것입니다. 우리 지방의 민족 자치 지역의 복잡하고 다양한 지리적 환경과 지형 조건을 고려하여,이 조항은 민족 자치 지역의 실제 상황과 일치하는 지역 특정 지역 표준을 결정할 권한을 더합니다.

(iv) 토지의 보존 및 집중적 사용 및 마을 사람들에 의한 합리적인 토지 사용의 보호에 관한. 이 놀이터 사이트는 시골 마을 사람들이 기존의 집단 건설 토지 또는 원래 농가 및 빈 땅과 같은 미사용 토지를 최대한 활용하도록 권장한다는 규정을 제시합니다. 동시에, 시골 마을 사람들은 규정 된 지역 표준 내에서 적용될 홈스테드 영역을 합리적으로 결정하고 집중적 인 토지 이용, 즉 영역 표준을 절약 할 것을 권장합니다. 시골 마을 사람들은 자신의 소원과 현지 실제 조건에 따라 규정 된 지역 표준 아래의 농가를 신청하는 것이 좋습니다.

(v) 농지 보호에 대한 요구 사항의 엄격한 구현에 관한. 이 놀이터 사이트는 농촌 마을 사람들이 주거 건축을 위해 경작지를 차지하거나 덜 점령 할 것을 권장하며 영구적 인 기본 농지는 금지되어 있습니다. 새로 지어진 (개조, 확장, 재건) 주택, 보조 주택 및 안뜰은 경작지를 차지하지 않으며, 주택 지구는 홈스테드의 전체 면적 표준 내에서 적절하게 증가 할 수 있으며, 추가 부품은 가구당 30 평방 미터를 초과하지 않을 것입니다. 즉, 토지 이용 하우스가 경작지를 전혀 차지하지 않는다는 전제로 주택 토지 면적은 적절하게 증가 할 수 있지만 농가 토지 표준의 총 면적은 변하지 않을 것입니다. 다시 말해서, 홈스테드 토지의 총 면적이 바뀌지 않으면 주택지면이 적절하게 증가한 후 보조 주택과 안뜰 지구를 이에 따라 압축해야합니다. 또한 가장 엄격한 경작지 보호 시스템을 단호하게 구현하고, 주택 승인 관리를 엄격하게 구현하고, 역동적 인 검사 및 감독을 강화하며, 법률에 따라 불법 건물의 승인, 사기 및 승인, 불법 건물의 과잉 점유와 같은 불법 행위를 조사하고 처벌 할 필요가 있음을 강조합니다.

(vi) 설명이 필요한 다른 문제. 첫째, "놀이터 사이트"는 홈스테드 토지의 범위 및 지역 표준과 같은 관련 문제를 규정합니다. 홈스테드 토지 승인 및 관리에 대한 기타 요건은 "농촌 농가 토지 승인 및 주택 건설 관리를 표준화하는 사천 지방 농업 및 농촌 문제의 놀이터 사이트"(Sichuan Agriculture [2020] No. 43)에 따라 시행됩니다. 둘째, "놀이터 사이트"를 구현 한 후, 새로운 주택, 보조 주택 또는 안뜰이 놀이터 사이트에 건설 된 (개조, 확장, 재건) 법에 따라 부동산 등록 부서에 신청할 수 있습니다. 세 번째는 농촌 주택 건설 계획, 건설 요구 사항, 품질 및 안전 관리 및 낡은 주택 리노베이션 및 "사천 지방 농촌 주택 건설 관리 조치"및 "사천 정부 국민 정부의 구현 의견과 같은 기타 관련 문서입니다.

iv. 구현 측정

지방 지침, 도시 및 카운티 리더십, 타운십 주요 책임 및 마을 수준의 과목의 요구 사항에 따라 농가 승인 관리 메커니즘을 확립하고 개선합니다. 타운십 (타운) 인민 정부는 규정 된 지역 표준과 범위에 따라 농가 승인 작업을 엄격히 수행하고 토지 건물 전체 과정의 감독을 강화해야합니다. 모든 수준의 인민 정부와 관련 부서는 풀뿌리 간부들이 정책을 정확하게 파악하고 정책을 엄격하게 이행 할 수 있도록 정책 해석 및 훈련 및 놀이터 사이트 홍보를 늘리기위한 다양한 방법을 채택했으며, 농민들은 정책을 널리 알고 정책을 이해하고 지원하도록합니다.